台灣立法院討論憲政改革,拋出兩院制國會構想
台灣立法院正在評估一項重大的憲政改造方案,學者們力推改採兩院制架構,而非倉促的修補式修憲——這是一則關於台灣政治權力結構的報導,與市場無關。
- 一場立法院公聽會討論將台灣的五權政府精簡為三權,把考試權併入行政部門、監察權併入立法機關。
- 學者警告,廢除這兩院的做法只有在配合立法院本身的全面改造時才可行,因為現行立法機關並非為吸納額外權力而設計。
- 最主要的提案是:將立法機關分為兩院,現行立法院扮演類似下議院的角色,而改造後的監察院則扮演類似上議院的角色,兩院相互制衡。
- 專家也指出,台灣的修憲門檻以全球標準而言高得離譜,呼籲降低立法院的修憲特別多數門檻及公民複決門檻,讓改革真正具有可行性。
- 一位學者指控總統賴清德在拖延其2019年競選時提出的召開全面制憲會議的承諾,只推動像是降低投票年齡這類狹隘的修補措施,而未處理整體制度問題。
展望:預期賴清德將持續面臨提出全面改革方案的壓力,但由於修憲門檻如此之高,任何真正的結構性變革恐需歷時數年,而非數月。