回顧1992年地球高峰會，有觀點認為，一份不具法律拘束力的聯合國計畫，悄然成為各國政府規範日常生活的範本——對於任何戒慎於由上而下政策的人而言，這是個負面的解讀。

• 在1992年的地球高峰會上，178個政府簽署了《二十一世紀議程》，這是一份關於人們應如何生活、消費與生產的全面性藍圖。
• 它幾乎涵蓋了一切：貧窮、健康、人口、住宅、農業、水資源、森林、海洋與能源。
• 它也明確指出由誰來執行——中央政府、企業、地方議會，甚至農民與青年團體——以及經費從何而來。
• 《二十一世紀議程》從來不是條約，沒有任何國家受其法律約束，然而類似的規定卻不斷出現在世界各地的政策之中。

展望：隨著批評者將地方土地使用、能源與消費相關規定追溯至這份數十年前的框架，可以預期相關爭議將會增加。