江宜樺稱拒絕副署法律是憲政危機
台灣行政與立法之間的憲政角力持續升溫,一位前行政院長表示,政府的這項手段違法,且對民主構成危險。
- 台灣立法院通過的八項法律至今尚未生效,因為行政院長卓榮泰拒絕副署。
- 一旦覆議失敗,憲法規定行政院長必須接受立法院的決議,毫無例外——若仍加以阻擋,即所謂的「行政獨裁」。
- 副署權規定於憲法的總統章節之中,原意是用來制衡總統,而非用來對抗國會。
- 副作用在於:能夠阻擋法律的行政院長,同樣能夠阻擋總統,因此未來的總統將只會任命唯命是從的親信。
- 在此一先例之下,從蔡英文到賴清德的歷任總統,在任命個性強勢的行政院長時都得三思而行。
展望:過去的僵局正逐漸固化為真正的憲政危機,壓力如今落在行政院身上,要求其提出說明。