菲律賓為何在晶片產業落後台灣
台灣與菲律賓在1960年代末同時起步發展晶片產業,但只有台灣建立起完整的產業鏈——這對任何寄望單靠外商設廠就能致富的國家都是一記警訊。
- 兩國起初都只是廉價的晶片封裝與測試基地;如今台灣已能設計、製造並進行先進封裝,菲律賓卻連一座晶圓廠都沒有。
- 菲律賓大學的一項研究認為,關鍵在於1970至1990年代的政策選擇,而非市場運氣。
- 菲律賓仰賴外商與出口加工區,雖帶來就業機會,卻幾乎沒有技術移轉,後來更淪為與本地企業脫節的孤島。
- 台灣把新竹科學園區設在大學與研究機構旁,投入大量公共資金於高風險技術,並大力推動技職教育,到1980年時技職學生人數已遠超過大學生。
- 馬尼拉的科學預算多年來一直低於政府支出的1%,許多工程師也選擇出國就業。
展望:菲律賓正押注於新克拉克市(New Clark City)的大型新經濟特區,但若缺乏本土的晶片設計、研究與人才培育,恐怕仍將困在產業的低附加價值端,與台灣的差距持續擴大。