这项后来成为特朗普最重要竞选承诺之一的税收减免，源自一次计划外的对话，而非某个政策研究机构——这提醒人们，重大税收政策的出台可能有多么随意。

• 特朗普曾对参议院共和党人表示，这个想法来自拉斯维加斯一家餐厅的女服务员，她抱怨说，处理小费税务变得既麻烦又费钱。
• 他说，自己当时就在餐桌上的记事本上写下了"小费免税"，并问她怎么看。
• 几天后，他在拉斯维加斯的一场集会上试着抛出了这句话，背后没有任何调研或政策文件支撑，结果人群反响热烈。
• 这一主张效果之好，以至于卡玛拉·哈里斯在竞选期间也采纳了同样的承诺。

前景展望：预计该政策在小费从业者中的受欢迎程度将使其在政治上得以延续，尽管究竟谁符合条件这类细节问题仍然混乱不清。